【负责人及联系方式】：丁先生 （壹捌零 玖贰伍柒 叁陆叁玖）编制可行性研究报告，节能评估报告，社会稳定风险评估报告，项目建议书，环境影响评价报告等。

  我们知道，能源使用和消费属于辅助生产系统，属于动力和公用工程，在投资前和生产经营中，经常得不到应有的重视。《办法》对节能报告以及评审意见的要求，促进了企业主动积极开展节能创新技术探讨研究和应用。在进行项目投资和节能评估时，按照节能评估方法学，从内、外部环境资源的限制、产品方案、工艺流程、到装备方案等各方面进行能效评估。从多个节能方案中，优选能够使用的方案，最后提出节能建议和意见。它从设计源头上，从系统上、从装备制造业水平等各方面，提升公司能源系统利用效率，提高经济效益，减少能源和资源使用中的浪费。

  减少温室气体二氧化碳排放，实现碳中和，是人类保护地球的重大举措。《办法》将节能减排、绿色可持续发展、实现工业化4.0和碳中和的责任，落实到投资人身上，推动了企业组织创新和应用技术探讨研究。《办法》体现了从追求GDP速度到追求可持续发展以及创造长久的资产和价值方面的转变。

  不编制能评报告，项目得不到批准，浪费了宝贵的时间。即使项目得以实施，能耗高能源成本大，经济效益差，可能超过能耗限额，甚至导致关停。

  国家发展改革委关于印发《不单独进行节能审查的行业目录》包括：风电、光伏（光热）、生物质、地热、核电站、抽水蓄能电站，电网工程，输油管网、输气管网，水利，铁路（含独立铁路桥梁、隧道）、公路、城市道路、内河航运，信息（通信）网络（不含数据中心）、电子政务、卫星地面工程。

  这些行业，如风电电站等属于绿色可再次生产的能源，不消耗化石能源；电网工程、水利、铁路、公路、道路等基础工程，建设技术成熟，建成的设施主要看常规使用的寿命，设施本身消费能源较小，因此不专门编写节能报告，只在可行性研究中，保留节能篇评估。其他各行业的投资和工程开工前都要开展节能评估和审核，它是对固定资产投资项目的能源利用状况是不是科学先进、经济是否合理做多元化的分析评估 ，编制节能评估报告书或填写节能登记表，并申请地方政府节能机关审查的行为。下图是年消耗1000吨标准煤或500万千瓦时，需填写的节能报告表。

  “能评”是项目投资的前置条件，是项目开工建设、竣工验收和运营管理的重要依据。具体由各级地方人民政府发改委或经信委管理。

  《办法》规定，部分使用政府资金的项目，在编制项目可行性报告之前，应先编制节能评价评估报告，并取得地方政府节能审查机关审核意见；企业投资项目，在开工建设前，取得地方政府节能审查机关审核意见。

  在投资前，先开展项目节能研究和评估，对国内外所在行业的数据来进行调查、分析、比较和研究。如国际、国内和省内所在行业生产力布局、工厂系统布置、生产的基本工艺的先进性、装备制造业现状和水平等，预测行业未来的发展，提出评估建议和意见。

  《办法》鼓励了市场主体中各类企业和研究机构，开展绿色低碳、节能减排措施和节能技术创新上的研究，鼓励工艺流程、生产设计、装备制造等各方面的节能创新、挖掘节能的潜力、应用可行的措施和方法，提高能源利用效率。