江苏南京，一女子报警称自家装修房屋被物业停了水电，民警赶到后，物业解释称是业主违反装修协议，改变窗户结构，影响了整栋楼的外观，才进行停水停电的。

  张女士打拼多年，终于在鼓楼区选定了一处楼盘，梦想终于得以实现，兴奋的张女士决定好好装修自己的房屋。

  为此，张女士专门请来的专业的设计师，对房屋进行了精心的设计，在看到装修后的效果图后，张女士很满意，而后就到物业处申请装修，签订了装修协议。

  紧接着，张女士找来了一家信誉度比较高的装修公司，要求装修公司按照设计师提供的图纸做装修，其中有一项就是要求将原有的4扇玻璃窗户框，变更成5扇玻璃的窗户结构。正当装修公司依照设计图有条不紊的施工时，突然发生了停水停电的现象，导致装修没有办法进行下去。

  原来是物业在小区进行日常巡查时发现，张女士家的窗户改变了原有的结构，导致从全楼看来显得很突兀，影响了整栋楼的美观。于是，为了尽最大可能避免影响扩大，物业采取了断水断电措施，张女士愤怒的找到物业，强硬要求对方恢复供水供电，否则将采取法律途径维护自己的权益。

  物业公司则表示，在签订装修协议时，协议中有明确的约定，业主不得擅自改变楼体外观结构，要求张女士恢复原状后，才可供水供电。张女士不认可物业提供的方案，认为无论如何物业无权停水停电，便拨打了报警电话。

  警方赶到后，了解地清清楚楚事情的原委后，对双方进行了调解，最终，物业同意先供水供电，张女士也可保留现有的窗户不拆，但在最外侧必须重新安装原有的窗户，以做到全楼整体外观保持一致。张女士则称将保留采取进一步法律途径完全解决问题的权利。此案曝光后，网友议论纷纷，有的建议干脆直接取消物业得了，物业不是服务业主的吗？这样处处设坎刁难业主，连谁是主人都分不清了，还要它干嘛？还有的表示，正规的管理完善的物业公司还是很有必要的，服务业主不是仅仅对一家服务，要考虑整体业主的权益，还承担着小区绿化、安全保卫等职责。

  那么从法律角度该如何分析呢？在业主违反装修协议的情况下，物业是否有权停水停电呢？答案是否定的，物业无权停水停电，因供水供电是业主分别与自来水公司和供电企业成立的付费服务合同法律关系，而物业并非合同中的当事方，无权干涉。

  本案中，张女士在申请装修时，和物业方签订了装修协议，该协议中明确了业主在装修时不得擅自改变楼体的整体结构及外观。张女士违反协议规定在先，物业可下达整改通知书，行使监管权能，如果业主拒绝整改，物业可向相关行政管理部门报告，依法依规对违规业主进行处罚。

  《中华人民共和国建设部令》第110号文件第六条第二款规定，装修人从事住宅室内装饰装修活动，未经批准不得改变住宅外立面，在非承重墙上开门、窗。《物业管理条例》第四十五条规定，对物业管理区域内违反有关治安、环保、物业装饰装修和使用等方面法律、法规规定的行为，物业服务企业应当制止，并及时向有关行政管理部门报告。

  最后，作者觉得虽然本案中物业做得有些极端，属于违反法律行为，但张女士私自改变窗户结构，影响整栋楼外立面的外观，同样是不可取的。对此您怎么看？留言参与讨论。

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